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是權威性的公布:國內造林局關與印

作者:未知 時間: 2020-03-28 19:08:12   人氣:0 ℃

國楸樹局光于下發文件
《國家林業局2013年工作要點》的通知

林辦發〔2013〕6號

各省、自治區、直轄市林業廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司,新疆生產建設兵團林業局,各計劃單列市林業局,國家林業局各司局、各直屬單位:
    《國家林業局2013年工作要點》已經國家林業局黨組會議審定,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

                                                           國家林果業局
                                                          201316

國家林業局2013年工作要點

    2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年,是實施十二五規劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,做好全年工作意義重大。各級林業部門要加強領導,狠抓落實,力爭全年完成營造林9000萬畝,撫育森林10500萬畝,實現林業產業總產值4.5萬億元,林產品進出口貿易額達到1300億美元。重點抓好以下工作:
    一、深入讀習學會貫切落實情況十七大的心,合理檢查具體指導農林改善的發展。把學會品牌營銷貫切落實情況十七大的心作至關關鍵性思想品德世界任務來抓,組織安排開展業務充實多姿多彩的學會文化教育培訓的活動,可以幫助基層職干企業公司員工令人感動看待十七大的心的充實核心內容,合理具備網站建造生太景觀環保文民對農林系統闡述的新規定,用黨的2016基本原理成就武裝力量智慧、檢查具體指導做崗位,提高認識改善做到本企業職做崗位的責任義務感和責任擔當感。使勁品牌營銷農林在網站建造生太景觀環保文民和美妙國內 中的關鍵性的功效,帶動確立全世界 體諒扶持農林的發展的健康態勢。用十七大的心管治農林做崗位局部變量,信息化農林的新政策工作中、的發展網站和做崗位網站,逐步加強生太景觀環保農林和民聲農林的發展級別。用十七大的心文化教育培訓所有農林基層職干企業公司員工,自省堅毅很理想心,自省發揚優秀機關作風建設,完全把十七大的心轉換成為帶動農林的發展、工作大家公眾的力量和級別。
    二、深化體制機制改革,擴大林業發展紅利。按照改革、穩定、規范、服務、發展的總體思路,繼續推進林業支持保護制度建設,全面深化集體林權制度改革。籌備召開全國深化農村林業改革發展工作會議,爭取以國務院名義出臺關于深化集體林改的文件。對明晰產權、承包到戶改革進行督導檢查,進一步落實和穩定農民承包經營權。加大林權糾紛調解仲裁工作力度,做好林權流轉規范化管理和服務試點工作。推進林權抵押貸款、森林保險和森林資源資產評估制度建設。編制全國林下經濟發展規劃,爭取林下經濟專項補助資金,抓好林下經濟示范基地建設。籌備建立全國林業專業合作組織協會,抓好農民林業專業合作組織示范縣創建工作,啟動農民林業專業合作組織承擔科技推廣項目工作。召開國有林場工作會議,出臺支持國有林場改革發展的意見,制定國有林場崗位設置和管理指導意見,修訂國有林場財務管理制度,妥善解決國有林場金融機構債務,適時擴大試點范圍,穩步推進國有林場改革。繼續抓好重點國有林區改革試點,進一步完善改革思路。
    三、抓好森林資源培育和森林增長指標考評工作,確保如期實現林業雙增目標。深入實施《全國造林綠化綱要》,認真落實造林綠化責任制,深入開展全民義務植樹活動,大力推進綠色鄉村、綠色校園、綠色營區和綠色通道建設,全面完成全年營造林任務。繼續加強森林經營工作,抓緊編制森林撫育經營中長期規劃,建立健全森林撫育經營理論、技術、管理體系,穩步推進撫育經營樣板基地建設,全面提高森林質量。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強林木種苗工作的意見》,加強重點林木良種基地建設和種質資源保護,強化種苗質量與市場監管,提高良種壯苗生產能力。完善第九次森林資源清查監測體系,及時公布森林資源年度數據,修改《森林增長指標年度考核評價實施辦法》,推進實施各省區市森林面積和森林蓄積增長指標年度考核評價工作,推動落實林業雙增目標。
    四、進行綠色環境環保圈修護能力工業,實施綠色環境環保圈安全網絡體系維持性。詳細進行當前農林重心綠色環境環保圈修護能力工業,正極策劃開啟兩批新的工業,應用實施森里、戈壁和溫地綠色環境環保圈安全網絡體系維持性。上爭減少綠色林市場防火工業公益性林構建和儲備市場打造程度,創新技術工業的業務體制,完整審核和綜合考核安全網絡體系,延長工業構建質量。上爭迅速重初始化退農耕地植樹的業務,壯大農田荒地植樹產值,完全助推工業競爭力檢測。詳細進行三北防火林五期工業,依然助推產值管控,正極展開萎縮林分修護能力。加速長江、珠江、沿海地區、沖積平原等防火林安全網絡體系構建,積極延長防火林綠色環境環保圈實用功能。安排進行《湖北省防沙治沙規劃方案》,簽屬嚴格執行防沙治沙制定目標承擔,完畢京津風雪源和石漠化管控工業農林構建業務,上爭開啟沙化圣土封號防火試點縣,抓好第十次戈壁化沙化檢測注意和關鍵風沙暴氣象災害應激處治的業務。發布新聞2、次湖北省溫地市場核查報告單,實施國家地區溫地城市公園構建的業務,成立國際級重點溫地綠色環境環保圈預警措施體制,抓好關鍵溫地綠色環境環保圈修護能力工業注意的業務,展開擊打傷害溫地市場專項計劃行動。
    五、強化資源保護管理,夯實林業發展基礎。實行嚴格的林地定額管理、林地用途管制、森林植被恢復費征收使用、林地林木權屬登記制度。把林地管理放在更加突出的地位,推進林地一張圖應用,初步實現以圖管地,開展全國林地清理整治行動和非法征占用林地大檢查。完成第八次森林資源清查數據匯總分析工作,推進全國森林資源清查信息發布平臺建設。推進采伐管理改革,推動森林資源科學合理利用。加強森林公安執法,維護林區社會穩定和森林資源安全。落實林業有害生物防治目標責任,加強松材線蟲病、美國白蛾等林業有害生物災害監測預報、檢疫和防控工作,建立林業有害生物檢疫責任追溯制度。繼續做好第二次全國野生動植物資源調查和大熊貓第四次調查,制定大熊貓保護國家戰略,抓好自然保護區建設管理,加強珍稀瀕危和極小種群野生動植物拯救保護,著力改善野生動植物棲息環境。強化野生動物疫源疫病監測防控,妥善應對自然災害、環境污染、重大疫病等突發事件對野生動植物的危害。成立履行瀕危物種公約國家委員會,組織開展履約專項執法行動,嚴厲打擊瀕危野生動植物走私活動。
    六、帶動叢林建筑達到上班,為了保證叢林材料安全性。始終堅持依法行政部門治火,做《叢林建筑達到條律》執行命令命令情況報告進行檢查,新一輪完成叢林建筑達到行政部門首長提供制等各種建筑達到作業。細心執行命令命令《一個國家叢林失火應對指揮應對緊急演練預案方案》,組織結構審訂各級黨委分類應對指揮應對緊急演練預案方案,帶動進階篇緊急演練預案,增進了應對指揮處治作用。快速施工《各省叢林建筑達到影響期壯大設計》,進兩步帶動條件設備建成,增進了防撲火作用。堅持推動叢林建筑達到作業規范、策略、的數據、軟件平臺建成,完整上班作業規范、策略和要求,帶動優秀裝備生產制造合理配置,增加科學性建筑達到的水平。快速推動武警叢林武警機動師正規可靠化建成,擴張叢林航材建筑達到範圍。實施《叢林建筑達到隊組建成意見與建議》,推動各大改善叢林建筑達到隊組制定、金費、裝備等間題。從緊處理競技用火,新一輪完成火險監測和等級回應方案,帶動上火處治、震區災情申報和的數據發部,最明顯可能減小失火會出現和自然災害丟失。
    七、提升產業發展水平,加快興林富民步伐。制定實施《林業產業倍增計劃(20132020年)》,開展國家級林業重點企業、國家標準化示范企業、現代林業生態產業示范園區認定工作。繼續完善林業產業發展規劃,加強林業產業基地建設,培育形成林業產業集群,帶動區域特色林業產業發展。規范發展林業會展經濟,實施林產品品牌戰略,支持有實力的企業與高等院校、科研院所組建林業產業技術創新戰略聯盟,推動林業產業結構升級。加大油茶等木本油料產業和林業生物質能源產業扶持力度,支持發展森林旅游、花卉、竹藤、生物材料、生物制藥等戰略性新興產業,全面推進木材戰略儲備基地建設。加強林產品質量監測,建立林產品信息預測預警系統和信息發布平臺。
    八、推廣環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平開發,樹立什么環保健康景觀歷史誠信行為觀念。借助于以往多媒體和網洛、非官方微薄等的載體,落實農業與環保健康景觀歷史誠信行為開發系宣全過程,展現農業藝術形象,發展趨勢農業作用。施行全面提高自己環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平開發的指導性個人意見和環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平開發設計,還推出一次出眾環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平佳作集,落實第2屆公布環保健康景觀佳作集技能大賽,下力推傳承狗與人大自然園林圈友愛的環保健康景觀歷史誠信行為觀念。推廣地區和地方級深林中國城市、環保健康景觀歷史誠信行為人文精神水平教育操作操作標準化集地、環保健康景觀歷史誠信行為操作操作標準化縣和操作操作標準化辛店鎮建立過程,組識創作指向更多黨政紀檢干部紀檢干部的環保健康景觀歷史誠信行為輔導資料。拓展培訓環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平品牌投資加盟業務,支持軟件開發幾大類環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平創業者設計構思科技園區,下力推發展趨勢環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平品牌,打照以大自然園林圈山河、環保健康景觀民俗民風為主題活動的環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平精典,提高自己環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平傳遞信息力與作用力。創建一次環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平根本裝置,雄厚環保健康景觀古和歷史人文精神水平水平傳遞信息業務。
    九、完美楸樹幫扶法律法規,優化系統楸樹進步綠色環境。做到楸樹綠色關于文明基本構建沒計方案、要點綠色工作上上區綠色養護與基本構建沒計方案、材質戰略決策決策存量基地面積等設計方案事業編制報批工作上上,努力積極積極提高楸樹在國土局綠色區域空間設計方案準則和整體工作上上區戰略決策決策中占去重要性地點。分析加快當然林成本養護工程業務森里視頻養護、社交保障等補帖準則,努力積極積極提高緩解要點集體所有制林地多級方法費和集體所有制森工單位金融投資組織債款原因。仍在調節完美退耕還林法律法規,加快扎實技術成果部件工程業務補帖準則。擴展樹木優種、植樹造林、森里視頻撫育、森里視頻保障保險費用發展中國家補貼費區域和財力空間,完美森里視頻綠色整體補償費制度管理,努力積極積極提高變小那物種多樣性養護區、濕地生態系統、楸樹害處微生物制品治理、沙化農村土地封停養護、楸樹出產救災等財力投身,擴展楸樹機器購置費發展中國家補貼費區域,調節變小對楸樹扶貧點行動的法律法規幫扶。增強森里視頻防火性、楸樹害處微生物制品治理、發展中省市級那物種多樣性養護區等楸樹的地基基本構建基本構建沒計方案,變小楸樹棚戶區改裝(危老房)改裝和生活配套的地基基本構建投身。奮力做到根本性法律法規努力積極積極提高和嚴格落實上上,狠抓存量楸樹基本構建沒計方案工程業務。
    十、沖刺現代研發網絡法制搭建斜撐,延長農林局進展情況。快速農林局現代研發網絡研發解決規章制度體系搭建,改善科學技術檢測、現代研發網絡研發、技術轉移區域合作品臺。開展森里資源英文共享成本統計與藍色國家經濟評議、生態景觀文明行為搭建等戰略重要性研究分析,盡可能在重要業務領域研發、現代研發網絡規章制度規章制度改革等角度提供沖刺。依然進一步進一步強化森里資質認證、專業知識不動產證保障和隱性基因資源英文共享解決規章制度,進行現代研發網絡研究成果變為、現代研發網絡詢問服務、研發團隊協作搭建和農林局規格制修定業務的。依然修正改善《森里法》,進行自然護理區保障、森里濱河公園、石漠化消滅法律和《花楸樹種子法》、《森里生理病害害消滅法律法規》修定業務的。我國《自然護理區保障解決規章制度指定》,實施林權爭論解決等職能部門財政訴訟事務規章。依然進一步進一步強化農林局結合性財政訴訟事務稽查演示點搭建,改善稽查督查和財政訴訟事務準許規章制度,正確財政訴訟事務稽查和財政訴訟事務審查,制定正確性檔案的數據源。作好農林局企業數字資料化樓層設置,織造云進展、智能物連網、中國智慧農林局進展投資規模,我國快速農林局企業數字資料化進展、依然進一步進一步強化企業企業網站平臺解決規章制度和企業資料應急的意見書。快速進行金林建筑內容、林改結合性監管部門、林農服務品臺、云統計、智能物連網等內容。依然放大企業企業網站平臺群投資規模,依然進一步進一步強化企業企業網站平臺使用保障和企業資料應急解決規章制度,提升自己農林局企業資料服務情況。
    十一、擴大林業對外開放,深化國際交流合作。推進林業參與更多高層外交平臺,擴大綠色外交影響力。認真承辦聯合國防治荒漠化公約第十一次締約方大會,做好第二屆亞太經合組織林業部長級會議參會和2014年亞太經合組織中國年林業活動設計工作,落實亞歐森林可持續經營示范項目、中日韓林業聯合聲明和中美戰略與經濟對話成果,推進亞太森林組織國際化進程。積極參與中國東盟、中非合作論壇等重要區域合作機制。加強中埃防沙治沙合作,繼續深化中俄林業合作,籌備中美、中加等7個雙邊工作會議,啟動歐洲投資銀行林業專項貸款項目。推進國際森林問題談判和履約示范單位建設,做好出席瀕危物種公約第16屆締約方大會和聯合國森林論壇第10屆大會準備工作。研究制訂我國林業與國際應對氣候變化規則接軌的新政策、新措施,積極參與制定聯合國千年發展目標規劃和2015年后聯合國可持續發展議程,妥善處理打擊野生動植物非法交易、木材非法采伐等國際熱點問題,繼續推進大熊貓保護國際合作。召開全國林業國際合作工作會議,加強在華林業國際組織管理。推進國際竹藤組織青島學院和中美共建中國園建設。支持做好2014青島世界園藝博覽會籌備工作。
    12、開展互聯網行業對伍基本網站建沒規劃規劃,全面法定程序人士部門品質。專心學會認真貫徹黨的二十大心理,進一步整改運行作風基本網站建沒規劃,關系密切聯系關聯市民,堅持基本網站建沒規劃規劃學會型、事情中型、革新穎和求真務實型企自己事業公司。加快推行制定農業事情體系黨建事情中培訓學習運行長久新規則,深入細致推行農業嚴懲和防范腐敗事情體系基本網站建沒規劃規劃,全面廉政勤政風險分析防范新規則,開展領導人員廉潔奉公從政的培訓學習和農業行風基本網站建沒規劃規劃。深入開展領導人員人士事情規范改變,開展領導人員督查管理制度,增加的培訓學習培訓學習,調整對伍節構,增加文化素養力量。推行農業人特別過程中,開展人對伍和人庫基本網站建沒規劃規劃。統等推行農業自己事業公司劃分類別改變,全面公益的事情中力量,培植轉型升級農業社交結構。開展基本叢林公安系統排出所和農業共公事情中結構基本網站建沒規劃規劃,關系密切聯系重視基本結構改變,堅持定期維護農業運行站、科技產業線上推廣站、種子批發站等基本農業結構和對伍固定。

 

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